从“独角戏”到“大合唱”：滍阳镇“1356工作法”绘就基层善治新图景

1月8日清晨，市城乡一体化示范区滍阳镇网格调解员余亚许带着“连心服务卡”，在负责的片区走访。

近年来，该镇创新实施“豫见枫桥·1356工作法”，推动基层治理从“独角戏”变为“大合唱”。如今的滍阳镇，矛盾纠纷化解更高效，民生服务更暖心，一幅兼具秩序与温度的善治画卷正徐徐展开。

“一线工作法”架起连心桥，让党员名片成为民生“万能钥匙”。3年前，滍阳镇打破治理壁垒，推行“一线工作法”，11名镇党政班子成员每人包联一个片区，发放印有姓名、职务、电话的“民情联系卡”，实现群众诉求“一卡直达”。余亚许的泛黄记录本上，密密麻麻记载着3年来处理的128件民生事，“以前群众遇事不知找谁，现在片区有专人负责，问题能快速找到解决门路”。

该镇党委副书记丁志雷包联的平鲁路片区曾是矛盾“重灾区”，他以“板凳会”听诉求，三个月内推动新增太阳能路灯28盏、改造垃圾收集点5个，矛盾调解成功率达92%。“看到红马甲，心里就踏实”成为村民共识。

“三色预警”赋能智慧治理，实现风险防控“治未病”。在该镇“六位一体”综合治理指挥中心，电子屏上跳动的红、黄、绿三色标记点，构成动态风险预警图。红色为紧急处置事项，黄色为处理中事项，绿色为已办结案例，这套系统让风险隐患早发现、早处置。该镇网格员化身“移动探头”，确保能第一时间响应。

“五级架构”打通末梢神经，让治理力量直达“最后一米”。滍阳镇构建“镇—片区—村—组（基础网格）—微网格”5级体系，87个基础网格，255个微网格，精准对接群众需求。每周二的网格“云例会”，实现问题直提、方案热议、责任即定。去年以来，该镇解决跨层级问题89件，平均处理时长缩短60%。

“六位一体”凝聚共治合力，从“单打独斗”迈向“集团作战”。该镇整合安全生产、司法调解、民生保障等六大核心力量，吸纳乡贤、律师等参与，建立联动机制，实现“一方吹哨，八方响应”。在马跑泉村群众电车剐蹭纠纷中，该镇司法所牵头，派出所固定证据、村校协调，半小时内促成赔偿协议，双方达成合解。近3年来，该镇矛盾纠纷就地化解率从72%跃升至97.3%，12345热线满意度达99%，16项民生实事落地见效。

从“干部干、群众看”到“全民参与共治理”，“1356工作法”是落在泥土里的实践。滍阳镇党委书记王晓东说：“它的核心密码很简单——把组织建在网格上，把服务送到家门口，把问题解在萌芽时，把民心聚在实干中，将治理智慧与为民初心相融，让基层治理既有力度更有温度。”